All’articolo 28 nonies della direttiva 77/388/CEE, l’articolo 22 è così modificato:1) Il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

"3. a) Ogni soggetto passivo assicura che sia emessa, da lui stesso o da un terzo che agisce in suo nome e per suo conto, una fattura, o altro documento equivalente, per le cessioni di beni e le prestazioni di servizi che effettua per conto di un altro soggetto passivo o una persona giuridica che non è soggetto passivo. Parimenti, ogni soggetto passivo assicura che sia emessa, da lui stesso o da un terzo in suo nome e per suo conto, una fattura, o altro documento equivalente, per le cessioni di beni di cui all’articolo 28 ter, B, paragrafo 1, e per le cessioni di beni che effettua alle condizioni previste dall’articolo 28 quater, A.

Parimenti, ogni soggetto passivo assicura che sia emessa, da lui stesso o da un terzo in suo nome e per suo conto, una fattura per gli acconti che gli sono corrisposti prima che sia effettuata una delle cessioni di beni di cui al primo comma, nonché per gli acconti che gli sono corrisposti da un altro soggetto passivo, oppure da una persona giuridica che non è soggetto passivo, prima che sia ultimata la prestazione di servizi.

Le note di accredito o di addebito sono assimilate alle fatture e devono soddisfare le stesse condizioni.

Si possono compilare fatture periodiche purché la periodicità adottata non superi un mese.

La compilazione di fatture, a nome di un soggetto passivo, da parte di un terzo o del suo cliente è autorizzata previo consenso espresso delle parti, che queste possano far valere su domanda dell’amministrazione fiscale, e purché ogni fattura sia oggetto di accettazione tacita od espressa da parte del soggetto passivo che esegue l’operazione.

Previa comunicazione alla Commissione, gli Stati membri possono imporre ai soggetti passivi che eseguono operazioni sul loro territorio altre condizioni per l’emissione di fatture, a loro nome e per loro conto, da parte dei loro clienti. Tali condizioni devono comunque essere identiche qualunque sia il luogo di stabilimento del cliente.

Possono inoltre essere previste, previa comunicazione alla Commissione, condizioni supplementari nel caso in cui il terzo o il cliente che emette le fatture in nome e per conto del soggetto passivo sia stabilito in un paese con il quale non esiste alcun accordo che preveda assistenza reciproca analoga a quella vigente nella Comunità.

b) Salve le disposizioni speciali previste dalla presente direttiva, nelle fatture emesse a norma della lettera a) sono obbligatorie ai fini dell’imposta sul valore aggiunto soltanto le indicazioni seguenti:

– la data del suo rilascio,

– un numero unico,

– se del caso, il numero di identificazione ai fini dell’imposta sul valore aggiunto, di cui al paragrafo 1, lettera c), del soggetto passivo e del suo cliente,

– nome e indirizzo completo del soggetto passivo e del suo cliente,

– descrizione dei beni o servizi,

– quantità di beni ceduti o se del caso di servizi prestati,

– data della cessione di beni o della prestazione di servizi,

– luogo della cessione di beni o della prestazione di servizi,

– base imponibile per ciascuna aliquota,

– aliquota pertinente,

– importo dell’imposta da pagare,

– importo totale da pagare,

– in caso di esenzione, riferimento alla disposizione della presente direttiva che giustifica tale esenzione,

– in caso di cessione di mezzi di trasporto nuovi, i dati elencati all’articolo 28 bis, paragrafo 2,

– in caso di applicazione del regime del margine di utile, riferimento all’articolo 26 o 26 bis,

– in caso di applicazione delle disposizioni dell’articolo 28 quater, punto E, paragrafo 3, riferimento esplicito a tali disposizioni, numero di identificazione ai fini dell’imposta sul valore aggiunto sotto il quale il soggetto passivo ha effettuato l’acquisto intracomunitario e la successiva cessione di beni e numero che identifica ai fini dell’imposta sul valore aggiunto il destinatario di tale cessione di beni.

Gli Stati membri tuttavia possono, previa comunicazione alla Commissione, esonerare, in casi da essi determinati, da alcune delle indicazioni obbligatorie di cui al primo comma, le fatture di importo esiguo.

Essi accettano che in caso di lotti comprendenti una pluralità di fatture trasmesse simultaneamente allo stesso destinatario, le indicazioni comuni alle diverse fatture possano essere menzionate una sola volta.

Salvo il disposto della lettera c), non impongono nessuna condizione relativa alla firma delle fatture.

Essi accettano che gli importi figuranti sulla fattura possano essere indicati in qualsiasi moneta, purché l’importo dell’imposta da pagare sia convertito nella moneta nazionale.

Previa comunicazione alla Commissione, possono fissare condizioni supplementari relative alla lingua da utilizzare per la compilazione della fatture da parte o per conto dei soggetti passivi che eseguono operazioni sul loro territorio.

c) Le fatture emesse a norma della lettera a) possono essere trasmesse su carta oppure per via elettronica, a condizione che il destinatario ne sia stato preventivamente informato prima di concludere l’operazione.

Per quanto riguarda le fatture trasmesse per via elettronica, l’autenticità della loro origine e l’integrità del loro contenuto devono essere garantite mediante una firma elettronica avanzata, ai sensi dell’articolo 2, punto 2) della direttiva 1999/93/CE del Parlamento europeo e del Consiglio. Gli Stati membri non possono imporre ai soggetti passivi che eseguono operazioni sul loro territorio altri obblighi o formalità relativi all’uso di un sistema di trasmissione delle fatture per via elettronica. Essi tuttavia possono prevedere che fino al 31 dicembre 2005 l’uso di tale sistema sia oggetto di notificazione preventiva senza effetto sospensivo. Quando cessano d’imporre tale obbligo di notificazione, essi ne informano la Commissione.

Previa comunicazione alla Commissione, gli Stati membri possono prevedere condizioni supplementari per l’emissione, da parte dei soggetti passivi che eseguono operazioni sul loro territorio, di fatture a partire da un paese con il quale non esiste alcun accordo che preveda un’assistenza reciproca analoga a quella vigente nella Comunità.

d) Ogni soggetto passivo deve provvedere all’archiviazione delle fatture emesse da lui stesso o da un terzo, in suo nome e per suo conto, nonché delle fatture che ha ricevuto.

Gli Stati membri stabiliscono il periodo per il quale i soggetti passivi che eseguono operazioni sul loro territorio sono soggetti a tale obbligo di archiviazione e ne informano la Commissione.

Le fatture possono essere archiviate in qualsiasi luogo e su qualsiasi supporto, alla sola condizione che il soggetto passivo possa accedere in qualunque momento e immediatamente a tutte le informazioni così archiviate e che siano assicurate l’integrità dei dati e la loro leggibilità durante tutto il periodo di archiviazione. Inoltre, ogni fattura trasmessa per via elettronica deve essere archiviata, con la relativa firma elettronica avanzata, tramite mezzi elettronici. Previa comunicazione alla Commissione, gli Stati membri possono imporre condizioni supplementari per quanto riguarda l’archiviazione, da parte dei soggetti passivi che eseguono operazioni sul loro territorio, delle fatture in un paese con il quale non esiste alcun accordo che preveda un’assistenza reciproca analoga a quella vigente nella Comunità.

e) Ai fini delle lettere c) e d), si intende per trasmissione e archiviazione di una fattura "per via elettronica" la trasmissione e l’archiviazione effettuate mediante attrezzature elettroniche di trattamento (inclusa la compressione numerica) e di memorizzazione di dati, e utilizzando fili, radio, mezzi ottici o altri mezzi elettromagnetici.

2) Al paragrafo 8, è aggiunto il seguente comma:

"Gli Stati membri non possono avvalersi della facoltà di cui al primo comma per imporre obblighi supplementari rispetto a quelli previsti al paragrafo 3."

Articolo 2.